根据xx省人民政府教育督导委员会关于印发xxxx年对省辖市人民政府履行教育职责评价推进全省教育大会精神贯彻落实专项督导方案的通知，xx市人民政府组织各县市区和市直有关部门认真学习、领会文件精神，对照测评指标体系，进行了自查自评。现将有关情况报告如下
一、自查自评情况
市政府高度重视此项工作，专门召开会议，下发通知，安排部署自查自评工作。各县市、区人民政府、市直有关部门按照要求，依照测评体系，认真开展了自查自评，总结成绩，查摆问题，制定整改措施。市政府教育督导委员会办公室及时组织归纳整理自评情况，科学研判，对xx条三级指标进行逐条逐项进行自查核对，其中xx条落实到位，x条基本落实到位，x条正在落实，x条未落实到位。
二、主要做法和成效
一落实全省教育大会精神情况
x.xx教育大会召开情况。市委、市政府多次召开专题会议，研究讨论大会拟出台政策文件，研究部署全市教育大会筹备工作。x月x日，全市教育大会顺利召开，省教育厅郑邦山厅长出席会议。为贯彻落实全国、全省教育大会精神，大会出台了中共xx市委教育工作领导小组关于做好中小学课后服务工作的意见xx市市长教育质量奖实施方案试行等x个文件，对今后一段时期我市教育政策发展提供了根本遵循。这次会议，对我市教育具有划时代、里程碑式的意义，必将对推动xx教育高质量发展，实现教育现代化，建设教育强市产生重要而深远的影响。
x.落实中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入。经测算，xx市xxxx年义务教育教师有关项目人均收入与公务员有关项目人均收入大体相当。
x.“两套房”和“三补贴”落实情况。我市高度重视“两套房”建设，在摸清底数的基础上，确定市政府为投资建设主体，采取集中建设、市场化运行运作机制，政策上采取行政性收费能免则免、能减则减的优惠办法。目前，已完成了“周转房”规划编制，“保障房”建设正在有序推进。“三补贴”方面，我市严格按照省定要求，于x月份开始足额发放“三类补贴”，并在财力较为紧张的情况下，将班主任补贴标准提高至xxx元，高于省定标准xxx元。
x.建立教师补充长效机制。市委、市政府印发关于贯彻落实豫发〔xxxx〕xx号精神全面深化新时代教师队伍建设改革的若干举措的通知，通过“规范中小学教师编制配备，盘活存量，优化结构，动态调整”发挥教师编制的最大效益，为补充教师提供编制保障。每年根据教师缺编情况，通过公开招聘教师和“特岗计划”等渠道补充教师，重点向农村、山区和薄弱学校倾斜，向体、音、美等小学科倾斜，有效地缓解了农村学校教师缺编及部分学科教师不足问题。xxxx年，全市公开招聘教师xxxx人，补充“特岗教师”xxx人。截至目前，xxxx年全市公开招聘教师xxxx人，补充“特岗教师”xxx人。
x.加大教师培训和交流力度。开展国培、省培、市培、县培、校培等活动，持续提高乡村教师业务水平。第二轮交流教师xxxx人，交流教师总数占符合条件的xx.xx，其中骨干教师占交流教师总数的xx.xx。每年派出xxx名城镇教师到农村支教，选派xx名优秀教师赴国家、省级贫困县边远农村进行“两区”支教，助力精准脱贫。
x.加强师德师风建设。坚持把每学期第一个月作为师德师风宣传月，重点学习教育法教师法中小学教师职业道德规范未成年人保护法等法律法规、党的十九大和全国、全省、全市教育大会精神，开展争做“四有”好老师活动。积极发掘基层教师典型，对遴选出来的x名年度优秀教师，xx名师德标兵，xxx名师德先进个人进行表彰。任明杰、郭文艳被评为xx省最美教师，展显了xx教师的风采。
x.县级教师培训作用发挥明显。设有县级教师培训机构xx所，其中国家级示范性教师培训机构x所，省级示范性进修校x所。xxxx年培训教师xxx期，培训教师xxxxx人次，效果良好。
二全面贯彻党的教育方针
x.全面加强党对教育工作的领导。市委、市政府高度重视教育工作。xxxx年以来，多次召开市委常委会、政府常务会议部署研究教育工作。市委、市政府主要领导经常深入学校实地调研教育工作。市委书记张国伟多次到河师大、市一中等学校，“上讲台”宣讲党的十九大精神、讲党课。市政府市长王登喜到xx科技学院、原阳西寨小学等学校慰问教师、调研工作。其他市领导带头宣讲全国、全省教育大会精神，持续抓好贯彻落实。我市始终坚持教育优先发展战略地位，坚持把全面贯彻党的教育方针贯穿于各项工作当中。建立健全意识形态工作责任制，召开意识形态工作专题会议，安排部署、分析研判各级各类学校含民办学校意识形态工作的形势和责任制落实情况，将意识形态工作纳入领导班子年度工作考核，做到年初有布置、年中有落实、年终有考核。
x.加强和改进学校思想政治工作。出台中共xx市委教育工作领导小组关于加强全市中小学思想政治课建设工作的指导意见新教领〔xxxx〕x号，对思政课加强宏观指导。市教育局召开思政课座谈会xx次，参与人数xxxxx人。打造一系列承载新思想和优秀文化的载体，形成了涵盖学生、教师、家长三个群体的思政课教育体系。举办优秀课例评选等活动，提高思政课教学质量。将思想政治教育融入社会主义核心价值观大讲堂、诚信考试等各类日常活动中，xxxx年全市中小学核心价值观大讲堂共开讲x万余场，实现思政教育课内课外共同提升。
x.加强和改进教育系统党的建设。各级各类学校党组织做到xxx全覆盖。自xxxx年x月，每逢双月举行中小学书记论坛，成立党员教师宣讲团，深入学校、机关开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动。邀请专家讲解**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。积极组织各级党组织开展“一章两法”学习活动，组织网络答题活动。组织党务干部和机关党员，分赴教育基地接受培训。增强各级党组织政治意识和政治责任，严格执行“三重一大”集体决策和党支部“三会一课”制度，持续加强党员干部思想建设，组织建设和作风建设。我市三所学校被省教育厅评为党建工作示范校。
x.健全全面发展育人机制。自xxxx年x月，每逢单月举行中小学校长论坛。组织骨干教师编撰社会主义核心价值观读本，努力推动核心价值观进教材、进课堂、进头脑。积极倡导各中小学校深入开展“扣好人生第一粒扣子”教育实践活动，以新中国成立xx周年为主题，开展各种爱国主义实践教育活动xx万余场次，参与人数xxx余万人次。积极支持国家青少年足球发展战略，新增校园足球特色校xx所，总量位居全省第四，荣获省校园足球夏令营初中、高中女足冠军，被教育部确定为全国青少年校园足球改革试验区。全省二十七届中学生田径运动会上，我市总分位居全省第四名。开展“翰墨绘盛世丹青颂祖国”、中小学合唱比赛等活动，提升学生艺术素质。出台中共xx市委教育工作领导小组关于加强中小学劳动教育的指导意见，提高广大中小学生劳动素养，形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度，树立“劳动光荣、劳动伟大”的正确劳动观。
三全面落实教育法律、法规、规章和政策
x.加快推进教育现代化。市委、市政府起草xx教育现代化xxxx加快推进xx教育现代化实施方案xxxx-xxxx年，拟定十大教育行动任务，健全完善xx教育现代化的顶层架构和制度体系，构建教育现代化的“四梁八柱”。
x.深入推进教育体制机制改革。调整完善教育体制改革领导小组，构建了党政齐抓共管、政府统筹规划、部门各负其责的教育工作机制，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。系统推进育人方式、办学模式、管理体制和保障机制改革。教育“放管服”改革和“管办评”分离深入实施，加强事中事后监管，创新监督方式和机制。
x.全面推进依法治教。广泛开展演讲比赛、晨读等丰富多彩的“宪法进校园”主题活动，引导广大师生自觉尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。在全省“学宪法讲宪法”活动中参赛和获奖人数双双位居全省前列，我市荣获优秀组织奖。xxxx年x月x日，第四届全国学生“学宪法讲宪法”活动xx省启动仪式在我市举行。持续开展“法治进校园”活动，聘任检察院司法工作人员担任中小学法治副校长。开展全市第六批依法治校示范校创建活动，认定xx所依法治校示范校，依法治教水平稳步提升。
x.扎实推进教育脱贫攻坚。始终把教育脱贫攻坚工作作为重大政治任务，提高政治站位，统筹谋划、积极作为。认真落实资助政策，xxxx年资助贫困学生xxxxxx人次，资助金额xxxxx.x万元。实施教育精准扶贫“春雨行动”，开展集体结对帮扶活动xxxx次，送课xxxx节，捐赠物品价值xxx万元，惠及师生x.x万余人次。受到中国教育报、xx日报等多家媒体的关注和报道。xx日报开辟了“春雨行动”专栏，对活动中涌现出来的先进人物、典型事例进行报道。今年x月x日“学习强国”中以“春雨行动”阻击“代际贫困”为题，对活动进行了宣传报道。
x.推进教育信息化建设。积极推进“三通两平台”建设，促进教育资源共建共享。全市中小学互联网宽带接入率xxx，教师个人空间和学生个人学习空间开通率均达到既定目标。“一师一优课一课一名师”活动中，xxx节课分获省优、部优课，位居全省前列。xxxx年度“全市晒课x.x万余节，总数再创新高。投资xxx万元引进清华“爱学堂”在线教育教学资源，助力xx教育提升。积极开展创客教育活动，两所学校入选省“中小学创客教育百所示范校”。
四努力推进各级各类教育协调健康发展
x.推动普惠性学前教育发展。市政府下发xx市普惠性民办幼儿园认定及管理办法，普惠性学前教育资源逐年提升。学前教育毛入园率达到xx,普惠性幼儿园覆盖率达到xx.x，实现了既定目标。第三期学前教育行动计划稳步推进，xxxx全市新改建幼儿园xxx所。xxxx年新建、改扩建幼儿园建设任务xx所，截至目前开工xx所。全市xxx个乡镇中建有xxx所公办中心幼儿园，建有x所及以上公办中心幼儿园的乡镇比例达到xxx。
x.巩固义务教育发展水平。xxxx年新增城镇义务教育学校xx所，改扩建xxx所，新增学位x.x万个。完成农村义务教育校舍维修改造xx.x万平方米,超额完成“全面改薄五年规划”任务。把“解决贫困地区义务教育阶段孩子辍学问题”作为控辍保学的重点工作抓实抓细，九年义务教育巩固率xx.x，比xx年提高x.x。全市义务教育学校大班额和超大班额比例连续x年下降，xxxx年大班额比例为x.x、比xx年下降xx.x，超大班额比例为x.x，比xx年下降x.x。推进义务教育均衡发展，xx区、xx区等x个县市、区通过了义务教育发展基本均衡县国家认定，原阳县、封丘县分别以全省第x名、第x名通过了省级验收，实现全市所有义务教育学校均达到省定基本办学标准。
x.努力实施高中阶段教育普及计划。出台xx市消除普通高中大班额专项规划，改善高中办学条件，增加教师编制，在xx年xxxx年中招人数逐年递增情况下，大班额比例逐年下降。加强普通高中特色化、多元化建设，两所高中被评为省“空中课堂”实验校。加大职业高中招生宣传力度，开展第四届职业教育活动周，举办全市职业教育成果展暨招生咨询活动会，加强初中毕业生职业生涯规划。推动职普融合发展，中职招生xxxxx人，比上年增加xxxx人，职普比达到xxxx。
x.支持和规范民办教育发展。出台xx市人民政府关于支持民办教育发展的意见和xx市民办学校管理暂行办法，推动发展，加强监管。加强校外教育培训机构整治，开展专项治理，公示“黑、白名单”，有效落实年检年报制度，摸排校外培训机构xxxx所，依法取缔学科类培训机构xxx所，停业整改xx所。加大对中小学乱招生、乱收费的查处力度，实行阳光招生。
x.努力办好特殊教育。坚持以流入地为主、以公办学校为主的“两为主”政策，实现进城务工人员随迁子女入学“应入尽入、同城同待遇”。实施农村留守儿童关爱工程，落实xx市第二期特殊教育提升计划，在保障弱势群体受教育权利上彰显xx教育的温度。
五统筹推进教育工作顺利开展
x.建立“落实教育优先发展”机制。市委、市政府切实落实教育“三个优先”的保障制度，成立市委教育工作领导小组，研究部署、统筹协调教育改革发展中的重大问题，坚持在经济社会发展规划中优先规划教育事业，在安排财政支出中优先保障教育经费，在土地等资源配置中优先满足教育需求，在制定相关政策中体现教育优先。
x.加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校规划建设。按照全省要求，结合我市实际，进一步优化、修订和完善农村寄宿制学校建设规划xxxx-xxxx年。加强组织领导，强力推进项目建设。xxxx年xx个农村寄宿制学校建设项目，至x月底已完工xx个，其它x个建设项目正在积极推进。
x.统筹教育项目布局，优先教育规划编制。出台中小学幼儿园规划建设条例，建立教育设施保障工作机制，在规划、建筑方案报会研究前，充分征求并采纳教育部门的意见。xxxx年以来中心城区出具xx所中小学、幼儿园规划条件，审批xx所中小学、幼儿园。xxxx年制定了xx市中心城区新建扩建住宅区配套教育学校建设管理办法试行，建立了中心城区义务教育学校配套建设联席会议制度，研究新建扩建住宅区配套学校建设管理事宜。
x.全面开展课后服务。聚焦群众关切，在全市范围内全面开展中小学课后服务工作，解决家长接送难题，减轻家庭经济负担，促进学生全面发展，提升教育教学质量，赢得社会各界好评，得到新华社、人民日报、xx电视台、xx卫视、xx日报、学习强国平台等众多主流媒体关注报道，中国教育报、xx日报头版头条进行报道，得到了省委、省政府充分肯定。
六全面加强教育保障
依法保障教育财政投入，xxxx年xx市一般公共财政预算教育支出为xx.xx亿元，较上年增长xx.xx。幼儿园、中小学、高中、职业高中、中职生、高校学生生均一般公共预算比上年分别增长xx.x、xx.xx、xx.xx、xx.xx、x.xx、x.xx，实现两个“只增不减”。教育费附加、地方教育附加预算安排紧紧围绕省、市教育中心工作和重点工作，主要用于重大项目工程建设、发展职业教育和教师培训等项目保障。每年抽调财务骨干人员对教育经费进行专项检查，切实提高资金使用效益。
七学校安全管理常态化
建立维护教育系统安全稳定的统筹协调机制，确保各项安全措施到位。着眼严防严管严控，开展安全教育、管理培训、综合治理等活动，加强防溺水、防火灾、防欺凌等工作，师生的安全意识和防范能力有效提升。“互联网明厨亮灶”建设进展显著，基本实现“透明厨房、阳光操作”。狠抓学校常见病、传染病防控及食品安全检查，举办健康大讲堂xx场，惠及师生x万余人次。在全省率先成立教育系统急救员队伍，师生生命安全得到更好保障。
八教育督导工作情况
健全市县级政府教育督导机构，聘任专兼职督学xxx名。安排教育督导专项经费，用于保障督导工作的正常开展。强化督政职能，每年对县级政府履行教育职责评价指标体系进行修订、完善，邀请市委组织部、市人大、市政协等部门联合对县级政府履行教育职责进行督导评价，并将结果列入市政府对县级政府年度目标考核，在全市教育大会上对优秀单位进行表彰，x月xx日我市在全省教育督导会议上做了典型发言。完成了原阳县xx所义务教育学校、xxx余名学生国家义务教育质量监测和xxx所幼儿园办园行为督导评估。
三、存在的主要问题
xxxx年以来，虽然我市教育事业取得了长足发展，但和党xx、国务院、省委省政府的要求、人民群众的需求相比，还存在发展不平衡不充分、学前教育公益普惠程度不高、义务教育“城区挤农村弱”、乡村教师队伍建设滞后、保障能力不强等问题。
四、整改思路
一是持续强化党的领导。坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党xx保持高度一致。全面贯彻党的教育方针，坚持走中国特色社会主义教育发展道路，始终坚持教育优先发展。结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动的开展，持续加强党对教育工作的全面领导。
二是始终坚持把立德树人作为目标。围绕为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人等根本问题，始终将培养全面发展中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人作为教育的根本任务，将培育拥护党的领导和社会主义道路的优秀人才作为主要目标。坚持德智体美劳五育并举，造就具有创新精神和创新能力的优秀人才。
三是始终坚持以人民为中心。坚持以人民为中心发展教育,解决人民群众关心关切的教育问题，着力促进教育公平、提高教育质量，办好人民满意的教育，切实增强人民群众实实在在的获得感和幸福感。
四是持续推进教育高质量发展。统筹推进学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育、特殊教育、民办教育等各类教育协调发展。持续增加学位供给，全面提升义务教育质量，加快消除普通高中大班额，提高职业教育和高等教育水平，为全市经济社会高质量发展提供人才支撑和智力支持。
五是持续加强教师队伍建设。加强师德师风建设，认真落实**关于“四有”好老师、“四个引路人”等要求，全力营造风清气正的教育教学环境。切实提高教师待遇，切实保障“三类补贴”“两套房”“两个关切”落实到位，提升教师队伍整体水平，培养一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
六是持续扩大教育开放。坚持走出去与引进来并举，积极向国际国内教育发达地区学习先进理念和办学经验，引进国内外高水平的教育资源，扩大教育开放，提升教育发展水平。
七是持续推进教育改革。不断深化教育管理体制改革，按照权责一致的原则，进一步解放思想、创新理念。持续深化教育领域综合改革，积极探索实践“互联网教育”模式，大力推进教育信息化，加快教育现代化进程。
