新冠肺炎疫情防控工作应急处置预案
为全面贯彻习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示和李克强总理批示精神,坚决落实全省新冠肺炎疫情防控工作会议部署安排,按照省住房城乡建设厅和省教育厅相关要求,进一步加强学校预防控制工作,尽最大努力保障广大师生身体健康与生命安全,维护正常教育教学秩序。根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》,结合学校实际,制定本应急预案。
一、工作目标
1.普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防治知识,提高广大师生员工的自我防护意识。
2.完善新型冠状病毒感染的肺炎疫情的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保新型冠状病毒感染的肺炎疫情不发生校园内蔓延。
二、组织机构与分工
(一)成立XXXX大学新冠肺炎疫情应急处置工作领导小组(以下简称领导小组)。
组长:XXX XXX
副组长:XXX XXX
成员:各部门负责人、各党支部(党总支)负责人
工作职责:(1)全面指挥协调学校疫情防控、监测、应急处置工作。(2)对学校疫情发展情况作出综合研判和防控部署,对学校应急处置工作进行检查和指导; (3)全面监测学校疫情发展变化,发生疫情时第一时间向市疾病预防控制机构上报,并同时向政府主管部门报告,严格执行上级部门防控部署要求。(4)协调医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构开展疫情调查与应急处理。(5)组织对疫情概况、现场调查处理、患者救治情况所采取的措施及效果等情况进行综合研判。
(二)成立XXXX大学新冠肺炎疫情应急处置工作领导小组办公室,设在后勤服务中心。
主任:XXX
副主任:XXX XXX
成员:各部门负责人、各党支部(党总支)负责人
职责:(1)严格落实学校新冠肺炎疫情防控工作应急处置预案,负责疫情防控工作实施方案的制定、组织、实施。(2)检查、督促学校各部门新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控措施落实情况。(3)第一时间向领导小组汇报学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生情况,并积极配合市疾病控制预防机构做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。(4)提前准备疫情防控所需隔离房间、医用防护服装、消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪等疫情防控物资。
(三)成立各教学系部(包含:五系、基础及素质教育部、实训创新中心,以下简称“各教学系部”)新冠肺炎疫情应急处置工作实施小组。
组 长:各教学系部所在党支部负责人
副组长:各教学系部系部负责人、副主任
组 员: 辅导员、各班班主任、各班班长
职 责:(1)负责本系部师生新冠肺炎疫情防控工作安排部署,发现疫情疑似情况第一时间向学校新冠肺炎疫情应急处置工作领导小组办公室报告。(2)负责本系部感染、疑似病例及密切接触者的排查登记、隔离和管理。(3)全面排查、持续监测具有新冠肺炎疑似症状师生的健康状况,及时掌握学生的因病缺课情况,班主任、辅导员要及时查明学生因病缺课原因,做好记录,并保持联系,进行跟踪管理。(4)及时与学生家长联络和沟通协调,各班主任必须实时更新家长联系方式,确保紧急情况下与家长联系畅通。
三、疫情事件应急处置程序
当学校出现新型冠状病毒感染的肺炎疑似疫情时,在市疾病控制机构的指导下,根据实际情况,启动应急预案。
(一)各部门和个人发现新冠肺炎疫情疑似情况,应立即向学校新冠肺炎疫情领导小组办公室报告,办公室应立即向学校新冠肺炎疫情领导小组组长、副组长报告,领导小组相关领导及成员第一时间亲临现场指挥,并成立现场指挥小组。根据领导小组现场综合研判和部署要求,领导小组办公室以最快的通讯方式在第一时间内通过网报、电话向市疾病预防控制机构报告,同时向省XX厅、省教育厅上报,涉及XX班学生的情况还需向省人社厅上报。
(二)疑似疫情发生后,后勤服务中心应迅速封锁事发现场,各部门负责人迅速排查密切接触者,并将疑似病人和密切接触者分别隔离。后勤服务中心、学生工作处、各系部等相关等部门一起配合市疾病控制机构对现场进行调查处理、检验以及应急处理技术指导等工作。安全管理处在疫情疑似情况发生的同时立即对校园实施封闭式管理,要求全院师生不得离开学校,并严格控制外来人员进入校园。
(三)疑似疫情发生后,各部门要在学校新冠肺炎疫情领导小组统一指挥下,建立部门协同机制,明确职责,积极应对疫情防控工作。
(1)院办公室:负责疫情防控协调工作;协助学校新冠肺炎疫情领导小组指挥全院各项应急工作;负责应急保障车辆的调配工作。
(2)党委宣传部:主动做好相关舆情处置、舆论引导工作,及时向全院师生通报疫情防控工作进展情况;负责各新闻媒体单位协调衔接,做好新闻报道和发布工作。
(3)后勤服务中心:负责防疫物资的储备工作;负责对人员密集的教室、食堂、学生公寓、办公室、会议室等定期消毒,加强校园公共场所环境卫生,保持环境清洁,通风换气良好;负责保障食品、饮水安全卫生,保证食堂环境干净整洁,饮食餐具清洁卫生,确保疫情发生时期学校的正常餐饮供应;负责指导学生公寓、教室、食堂等各公共场所的消毒工作,做好师生防护措施及相关知识宣传工作;指导做好学生健康状况的监控工作。
(4)学生工作处: 负责指导各教学系部开展学生思想政治教育工作,及时做好解释与安抚工作,并协调解决实际问题;加强对二级学校疫情防控工作的统一组织、协调、沟通和监督检查工作,积极开展新型冠状病毒感染的肺炎知识宣传,组织开展心理危机干预,稳定学生情绪,消除不必要的紧张和恐惧心理,监督学生公寓卫生状况。
(5)教务处:根据疫情发展情况,负责调整教学计划,维护教学秩序。
(6)计划财务处:落实学校疫情防控应对管理工作所需经费的追加、使用等工作;负责防疫物资采购管理。
(7)马克思主义学院:协助学生工作处做好学生思想政治教育工作。
(8)安全管理处:负责学校大门人员、车辆出入管理、证件查验、体温测量等工作。
(9)团委:依靠各团总支协助学校做好新冠肺炎疫情防控及宣传引导工作,积极倡导和组织开展增加学生自身抵抗力的各种体育锻炼活动。
(10)工会:依靠学校各工会小组做好学校教职工新冠肺炎疫情防控工作,教育职工养成良好的卫生习惯,加强户外锻炼,保持健康心理,提高防控知识和自我保护能力。
(11)总务处:负责疫情防控相关工程项目建设和施工管理。
(12)质量监控办公室:负责疫情防控期间行政业务工作运行、教学工作运行、疫情防控工作等工作质量的监督检查,对检查结果定期通报,对违反相关制度的情况提出处理意见,情节严重的转交纪检监察办公室。
(13)纪检监察办公室:深入疫情防控一线开展监督检查,对于出现疫情防控任务不落实、相互推诿、值班失守等现象的进行严肃追责问责,涉嫌违法的移交当地司法机关,为打赢疫情防控阻击战提供坚强的纪律保障。
四、落实防范措施
(一)加强部门联动。各部门要密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势发展变化,领导小组办公室要加强与市卫生防疫机构密切联系,及时掌握信息,获取专业指导,加强联防联控,积极配合医疗卫生部门、严格落实疫情防控措施,做好校园疫情防控,及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。在假期科学开展校园内环境清洁整治行动,尤其在师生返校前,务必要持续、深入开展环境卫生整治,推进办公室、教室、宿舍、食堂、会议室、运动场地、图书馆、厕所等重点区城和场所环境卫生改善整体行动,做到日常通风换气,保持室内空气流通,全力营造一个干净卫生的环境迎接师生返校。
(二)不举办聚集活动。为有效防控新冠肺炎疫情,防止人员聚集增大传染风险,学校在疫情发生期间不举办和承接大型聚集活动、社会培训或考试,不安排教师外出参加教研和培训活动;学生的社会实践、校外志愿服务等活动应暂缓进行。
(三)加强重点人群的有效监控。各部门、二级学校要加强疫情监测,对在校师生实行疫情日报告、零报告制度,提醒师生如有异常及时就医并向学校报告,严格控制外来人员随意进入校园。各部门、二级学校要监测过去14天内有湖北省进出经历或师生中接触过疫情发生后从湖北省离开者的健康状况,如有疑似症状,第一时间报告当地疾病预防控制部门。特别是对已在校外进行实习学生要保持紧密沟通,及时了解掌握学生身体健康情况,加强健康和防疫宣传教育。
(四)落实传染病疫情报告制度。各部门要严格落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作日报告、零报告制度,指定专人,每日上午9时、下午2时前向后勤服务中心报告新冠肺炎疫情防控工作进展。发现疫情疑似情况,应当第一时间向领导小组办公室报告,做到早发现,早隔离,早上报,务必保证不迟报,不漏报,不错报。
(五)开学后坚持晨午检制度,落实汇报制度
1.各教学系部要建立学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记制度。指定班主任负责本班学生的晨午检工作,认真落实晨午检制度,及时了解学生身体健康状况,做好晨午检记录,预防和控制群体性疫情发生。
2.班主任在晨午检时通过观察、询问等方式了解学生出勤、健康情况,对因病缺勤的学生应了解学生的患病情况。对晨午检中发现的异常情況(发热、乏力、干咳、呼吸困难等症状),做好详细记录及时报告本部门领导小组。
3.凡属疑似病例的学生,班主任应配合有关部门做好学生的隔离治疗。在隔离期间,班主任要跟踪了解学生病情好转情况,学生痊愈后出示医院证明并经学校同意后方可返回校。
(六)落实健康教育制度。各部门要密切关注新冠肺炎的流行趋势,根据疫情发展情况,及时加强宣传力度,有效利用校园网、校园广播、电子大屏、宣传栏等形式深入地进行预防专题宣传和防治动态的相关报道,普及防治知识,引导师生养成良好的卫生习惯,提高师生卫生防病的意识和自我保健能力,消除恐慌心理。
(七)落实消毒隔离制度。各部门在落实晨检工作的同时,要做到办公室、教室、图书馆等办公、学习场所每天的通风与换气,安排专人做好常规消毒工作。对有新冠肺炎病例或疑似病例的教室采用含氯消毒剂消毒。
(八)落实资金保障制度。根据需要,安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实,提前准备医用防护服装、消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪、必要的抗病毒药物等防控物资。
五、监督与管理
各部门应将疫情防治工作当作近期最重要的工作来抓,本着对广大师生生命健康负责的态度,自觉接受学校和各级卫生、疾控、教育行政部门的督导检查。实行责任追究制,对于玩忽职守,疏于管理、报告不及时、瞒报漏报误报等疫情处置不力人员,按照有关规定追究相关人员的责任,触犯法律的送交当地司法部门依法追究。
六、应急情况联系方式
有关人员保持24小时联络制度,保持通信畅通。一旦发生疫情,按程序规定第一时间紧急上报。
联系方式:
省教育厅:XXXXXXX
省卫生监督所:XXXXXXX
省疾控中心:XXXXXXX